Joaquim Nadal considera que si l'Estat no executa més obra pública a Catalunya és en part per falta de voluntat però, sobretot, perquè potser "no hi ha els projectes necessaris per gastar els diners" disponibles per invertir: "si no hi ha carpetes als calaixos, ni plànols acabats, ni pressupotos tancats, és probable que a Catalunya no hi hagi capacitat per generar projectes per revertir la corba de tot allò el que s'ha de gastar".
Qui fou conseller de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat durant 7 anys (2003-2010) és clar partidari d'implantar tan aviat com es pugui un sistema de pagament per usar les autopistes, tal com s'ha fet al País Basc amb les vies d'alta capacitat que han anat esgotant la concessió: "jo tornaria a fer pagar, però menys del que es pagava, i a totes les autovies d'Espanya". El cas de l'AP-7 és paradigmàtic perquè des que és gratuïta no només ha vist incrementat de manera considerable el volum de vehicles que hi circulen sinó que també la infra
